160 от 18.08.2016

ПриложенияСкачать (357 Кб)

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 августа 2016 года № 160

станица Воздвиженская

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Воздвиженского сельского поселения Курганинского района»

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и руководствуясь Уставом Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Воздвиженского сельского поселения от 25 марта 2016 года № 52 « Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Воздвиженского сельского поселения Курганинского района»,.
3. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации «Вестник органов местного самоуправления Воздвиженского сельского поселения Курганинского района» и разместить на официальном сайте администрации Воздвиженского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Воздвиженского
сельского поселения
Курганинского района О.В. Губайдуллина 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Воздвиженского сельского поселения Курганинского района от 18.08.2016 г № 160

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Воздвиженского сельского поселения Курганинского района»

Раздел I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Воздвиженского сельского поселения Курганинского района».
1.2. Уполномоченным по исполнению муниципальной функции органом является администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее - Администрация).
Муниципальную функцию исполняют:
- глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района;
- специалист администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
При исполнении муниципальной функции общий отдел взаимодействует с:
- министерством по транспорту Краснодарского края;
- прокуратурой Курганинского района;
- саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении муниципальной функции;
- органами внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок;
- органами государственного контроля по вопросам, связанным с контролем за сохранностью автомобильных дорог местного значения муниципального образования Курганинский район.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов.
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Воздвиженского сельского поселения Курганинского района осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- настоящим административным регламентом.
1.4. Предмет муниципального контроля (надзора).
Предметом контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдение пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос и обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора) имеют право:
- проводить в установленном порядке проверки соблюдения законодательства в области сохранности автомобильных дорог местного значения;
- требовать от субъектов предъявления документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
- давать обязательные для исполнения предписания в установленной форме по вопросам соблюдения требований в области сохранности автомобильных дорог местного значения, установленных действующим законодательством;
- устанавливать сроки устранения правонарушений, выявленных в ходе проверок;
- запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о субъектах проверки;
- обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей и их принудительной доставке для составления протоколов об административных правонарушениях;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследований, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по сохранности автомобильных дорог местного значения;
- запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района кроме вышеперечисленных, имеет права:
- подписывать решения о проведении проверок соблюдения законодательства в области контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
- осуществлять организацию деятельности по муниципальному контролю в области контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
- направлять в уполномоченные органы материалы по выявленным нарушениям транспортного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- вносить предложения о приведении муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения, в соответствие с законодательством Российской Федерации;
- давать разъяснения юридическим и физическим лицам.
Должностные лица администрации, осуществляющие обязанности по контролю обязаны:
- своевременно и в полной мере предупреждать, выявлять и пресекать правонарушения в области контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
- принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения;
- оперативно рассматривать поступившие заявления и обращения о нарушениях в области контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и принимать соответствующие меры;
- выполнять требования законодательства по защите прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- разъяснять лицам, виновным в совершении правонарушений, их права и обязанности;
- проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с приказом о проведении проверки;
-составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением субъектов проверки;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись);
- знакомить лицо, в отношении которого проведена проверка, с ее результатами;
- руководствоваться при осуществлении муниципального контроля законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).
Лица в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю имеют право:
- присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, проводившими проверку;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в установленном законодательством порядке;
- привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
- объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций обращаться в суд в защиту нарушений при осуществлении муниципального контроля прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе обращаться в органы прокуратуры с просьбой вынести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.
Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю обязаны:
- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;
- по требованию должностных лиц, проводящих проверку, предъявлять документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;
- не препятствовать должностным лицам при проведении проверок;
- выполнять предписания об устранении правонарушения.
- Лица, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, а также не исполняющие в установленный срок предписания органа, уполномоченного осуществлять муниципальный контроль, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Субъекты проверки при запросе предоставляют в администрацию Воздвиженского сельского поселения Курганинского района документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении предпринимательской деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муници¬пального контроля, письменные пояснения.
Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Не требуется нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции.
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является выявление факта (отсутствия факта) нарушения. По результатам исполнения муниципальной функции составляется:
- акт проверки;
- предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений (в случае выявления факта нарушения) и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченному представителю под рас¬писку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, в акте делается соответствующая запись и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
К акту проверки, при необходимости, прилагаются:
- акт обмера;
- фототаблица;
- заключение проведенных экспертиз;
- объяснения работников юридического лица, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, на которых возлагается ответственность за выявленное нарушение;
- копии документов о правах на землю, копии муниципальных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатом проверки.
При осуществлении муниципального контроля применяются формы документов, которые с учетом обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, утверждаются главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, администрация Воздвиженского сельского поселения Курганинского района принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации органы муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
В случае если основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в администрацию Воздвиженского сельского поселения Курганинского района обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее – заявитель) по результатам исполнения муниципальной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Раздел II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
а) информация о месте нахождения и графике работы администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, исполняющих муниципальную функцию, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции.
Сведения о местонахождении администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района:

б) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной функции.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
Для обеспечения информирования о порядке исполнения муниципальной функции представляется следующая информация:
- наименование уполномоченного органа, его должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию;
- почтовый адрес уполномоченного органа;
- номера телефонов, адреса электронной почты уполномоченного органа, должностных лиц;
- график (режим) работы уполномоченного органа, должностных лиц;
- перечень оснований, при наличии которых муниципальная функция не ис¬полняется;
- порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, действий или бездействия его должностных лиц;
- перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.
в) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а" - "б" настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальном сайте Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по¬чтовым отправлением.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальные сайты органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в сети Интернет.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации). В данном подразделе указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.
Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.3. Общий срок исполнения муниципальной функции.
Общий срок исполнения муниципальной функции не может превышать 30 дней.

Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие адми¬нистративные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) приём и регистрация обращений и заявлений;
3) подготовка решения о проведении проверки;
4) проведение документарной проверки;
5) проведение выездной проверки;
6) оформление результатов проверки.
3.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.3. Паспорт административных процедур (административных действий, вхо¬дящих в состав административной процедуры): состав, последовательность и сроки выполнения (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения) административных процедур приводится в приложении №6 к регламенту.
3.4. Административная процедура «Составление ежегодного плана проведения плановых проверок»
а) Юридическим фактом, являющимся основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок), является наступление плановой даты - 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры – ведущий специалист общего отдела администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района (далее- специалист).
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Специалист, ответственный за составление плана проверок:
1) составляет сопроводительное письмо в органы прокуратуры и проект плана проверок по типовой форме, в который могут быть включены юридические лица, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
- начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления;
2) до 1 сентября специалист предоставляет сопроводительное письмо в органы прокуратуры и подготовленный проект ежегодного плана проверок на согласование главе Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, заверяет личной подписью сопроводительное письмо в органы прокуратуры и утверждает, переданный ему проект ежегодного плана проверок до 1 сентября года предшествующего году проведения проверки, либо возвращает на доработку специалисту, составившему план, с указанием замечаний по его составлению.
В случае наличия замечаний, специалист, ответственный за составление еже¬годного плана проверок устраняет замечания и передает его на утверждение главе Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в срок не позднее чем за два рабочих дня до 1 сентября текущего года предшествующего году проверки.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в течение одного рабочего дня утверждает представленный исправленный проект плана, подписывает сопроводительное письмо.
Утвержденный и подписанный главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района проект ежегодного плана, вместе с сопроводительным письмом, направляется специалистом, ответственным за делопроизводство в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующие органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Проекты ежегодных планов направляются на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
Рассмотренный органами прокуратуры проект плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в него объектов муниципального контроля и с учетом предложений органов прокуратуры о проведении совместных проверок утверждается главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в форме распоряжения, заверяется его личной подписью и печатью администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
Утвержденный и подписанный главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района ежегодный план, вместе с сопроводительным письмом, направляется специалистом, ответственным за делопроизводство в срок до 1 ноября года предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующие органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Проекты ежегодных планов и планы проверок направляются на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
Утвержденный главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в сети «Интернет» либо иным доступным способом специалистом ответственным за делопроизводство в течение трех рабочих дней.
Максимальный срок исполнения указанной административной процеду¬ры – 30 рабочих дней.
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
приостановление исполнения функции не предусмотрено.
д) критерии принятия решений;
последовательность действий согласно регламенту.
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в сети «Интернет» плана проверки.
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме:
подписание распоряжения главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
3.5. Административная процедура «Приём и регистрация обращений и заявлений»
а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление:
- требования прокурора о проведении проверки;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в подпункте а) пункта 3.5. или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
При обращении посредством телефонной связи специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале учета телефонограмм.
Специалист, ответственный за регистрацию, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:
- возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по ко¬торому должен быть направлен ответ);
- наличие сведений о фактах, указанных в подпункте а) пункта 3.5. настоящего административного регламента;
- соответствие предмета обращения полномочиям администрации.
Требование прокурора, обращения и заявления передаются главе Воздвиженского сельского поселения Курганинского района при соответствии их требованиям, указанным в подпункте а) пункта 3.5. настоящего регламента. При установлении фактов несоответствия обращений и заявлений указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) по работе с обращениями граждан.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района рассматривает требование прокурора, обращение и заявление, и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему требование прокурора, обращение и заявление с соответствующим поручением.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – два рабочих дня.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
Специалист, ответственный за регистрацию обращений назначается главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района. При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию обращений, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с установленными правила¬ми делопроизводства.
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
Приостановление исполнения функции возможно:
- если заявление не подписано,
- если заявление содержит нецензурные выражения,
д) критерии принятия решений: выполнение действий согласно регламенту.
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
Результатом исполнения административной процедуры является поручение главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о подготовке решения о проведении проверки.
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Решение о проведении проверки.
3.6. Административная процедура: «Подготовка решения о проведении проверки»
а). Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки решения о проведении проверки, являются:
- наступление даты, за 5 дней предшествующей дате проведения плановой проверки;
- наступление даты, за 5 дней предшествующей сроку истечения исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;
- поступление специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района требования прокурора, заявления или обращения с поручением о подготовке решения о проведении проверки;
- в отношении принятия решения о выездной проверке - поступление специалисту, ответственному за подготовку решения, акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для проведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста, ответственного за проведение проверки.
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в п. 3.6. настоящего административного регламента, по результатам рассмотрения изложенных в заявлении или обращении фактов устанавливает:
- принадлежность предмета обращения к одному из следующих фактов:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;
- возможность оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении, выявленных нарушений законодательства, без проведения выездной проверки.
Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении выездной проверки в форме распоряжения в 4 экземплярах (приложение № 2 к настоящему административному регламенту):
- при наличии акта проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста, ответственного за проведение проверки;
- при установлении предполагаемого причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;
- при указании в плане проверок выездной проверки;
- при установлении невозможности оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении, выявленных нарушений законодательства, без проведения выездной проверки.
Во всех остальных случаях специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме распоряжения в 3 экземплярах (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на осно¬вании поступивших в администрацию Воздвиженского сельского поселения Курганинского района обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры на основании типовой формы.
Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты распоряжения о проведении проверки, заявления о согласовании с органами прокуратуры главе Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района проверяет обоснованность проекта распоряжения о проведении проверки, заявления о согласовании с органами прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме распоряжения, заверяя его личной подписью и печатью администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
В случае если проект распоряжения о проведении проверок и проекты соот¬ветствующих документов не соответствует законодательству, глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района возвращает их специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок должен привести документы в соответствие с требованиями законодательства, и направить его главе Воздвиженского сельского поселения Курганинского района для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района передает распоряжение о проведении проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры специалисту, ответственному за проведение проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию распоряжения о проведении проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления субъекту проверки.
О внеплановой выездной проверке проверяемые юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
Максимальный срок исполнения административной процедуры – два рабочих дня.
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодатель¬ством Российской Федерации:
приостановление процедуры возможно только по решению суда или прокуратуры.
д) критерии принятия решений:
наличие одного из условий, указанных в подпункте а) пункта 3.6.
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры.
Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте - уведомление субъекта проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае выявления фактов, указанных в подпункте а) пункта 3.6. специалист, ответственный за проведение проверки:
- формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;
- передает сформированный пакет документов специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры
Направление уведомления о проверке.

3.7. Административная процедура: «Проведение документарной проверки»
а) юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, распоряжения о проведении документарной проверки от главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также с исполнением предписаний и постановлений уполномоченных органов муниципального контроля.
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Специалист, ответственный за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имею¬щихся в распоряжении администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки:
- готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;
- прилагает к запросу заверенную печатью копию распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении документарной проверки;
- передает подготовленный запрос специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.
При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки специалист, ответ¬ственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.
В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъ¬ектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) про¬тиворечия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющих¬ся у администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района и (или) полученным в ходе осуществления государственно¬го контроля (надзора), специалист, ответственный за проведение проверки:
- готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью;
- передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.
При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов.
Если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектов проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки специалист, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов и передает специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для подготовки решения о проведении внеплановой выездной проверки.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностное лицо, ответственное за выполнение процедуры - ведущий специалист общего отдела администрации.
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
Приостановка исполнения процедуры не предусмотрена
д) критерии принятия решений:
Выполнение действий согласно регламенту.
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры
Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.

3.8. Административная процедура «Проведение выездной проверки»
а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения вы¬ездной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, распоряжения о проведении плановой выездной проверки от главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, а в случае внеплановой выездной проверки - решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахо¬ждения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного пред¬ставителя с копией распоряжения о назначении выездной проверки и с полномочия¬ми проводящих выездную проверку лиц, с информацией администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района в целях подтверждения своих полномочий, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим административным регламентом, а в случаях указанных в настоящем административном регламенте – с решением органа прокуратуры о согласовании проведении проверки.
Специалист, ответственный за проведение проверки, предлагает руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринима¬теля, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.
В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполне¬ние субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения.
В случае проведения внеплановой выездной проверки, если установлена необ¬ходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при поступлении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, специалист ответственный за проведение проверки, прекращает исполнение муниципальной функции.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого адми¬нистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом исполняющим функцию является – ведущий специалист общего отдела администрации поселения.
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодатель¬ством Российской Федерации. Приостановления исполнения функции не предусмотрено.
д) критерии принятия решений:
Выполнение действий согласно регламенту.
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, ко¬торый может совпадать с основанием для начала выполнения следующей админи¬стративной процедуры.
Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отобра¬жения административной процедуры.
Фиксацией функции является утверждение акта проверки
Максимальный срок исполнения процедуры- в течение 20 дней.

3.9. Административная процедура: «Оформление результатов проверки»
а) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки.
б) Специалист, ответственный за проведение проверки:
- готовит протоколы исследований, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответ¬ственность за нарушение обязательных требований;
- непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копия¬ми приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его упол¬номоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в озна¬комлении с актом проверки;
- осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения об администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), с указанием фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномо¬ченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специа¬лист, ответственный за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправ¬лением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за дело¬производство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в архиве администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, гото¬вит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к на¬стоящему регламенту и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвра¬щению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридиче¬ских лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрез¬вычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприя¬тий, предусмотренных федеральными законами.
В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, или по требованию прокурора специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, принявшим решение о согласовании проведения проверки, или предъявившим требование о проведении проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры – 6 рабочих дней.
Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок прове¬дения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения слож¬ных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и рассле¬дований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не бо¬лее чем на пятнадцать часов.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года
в) Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом исполняющим функцию является – ведущий специалист общего отдела.
г) Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодатель¬ством Российской Федерации;
Основаниями, при наличии которых исполнение муниципальной функции приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда или представление прокурора.
Муниципальная функция не исполняется в случае:
- установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обяза¬тельных требований законодательства, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
- поступления в администрацию Воздвиженского сельского поселения Курганинского района обращений и заявлений, не позволяю¬щих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержа¬щих сведения о фактах:
- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружаю¬щей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуа¬ции природного и техногенного характера;
- нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права ко¬торых нарушены);
- решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплано¬вой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
д) Критерии принятия решений:
Условия указан¬ы в подпункте г) пункта 3.9 регламента.
е)Результат административной процедуры и порядок передачи результата, ко¬торый может совпадать с основанием для начала выполнения следующей админи¬стративной процедуры.
Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем администра¬тивном регламенте случаях – уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении ме¬роприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Раздел IV Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнени¬ем должностными лицами структурных подразделений администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функ¬ции, а также за принятием ими решений.
Глава Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, ведет учет случаев ненадлежащего ис¬полнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствую¬щие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких должностных лиц меры дисциплинарно¬го взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, либо передает материалы в уполномоченные органы для принятия в отношении виновного должностного лица мер административной или уголовной ответственности.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых прове¬рок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции:
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годово¬го плана работы управления) и внеплановыми.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпри¬нимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
4.2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившее¬ся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержа¬щие сведений о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда жи¬вотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвы¬чайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки;
4.2.3. Основанием для проверки является решение главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района. Ре¬зультаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполне¬ния муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (те¬матические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются реви¬зионной группой администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
4.2.5. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа не вправе превышать установленные сроки проведения проверки (в части превыше¬ния установленных сроков проведения проверок).
4.2.6. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом..
4.2.7. Результаты проверки, проведенной уполномоченным органом с грубыми нарушениями, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, уста¬новленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на осно¬вании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
К грубым нарушениям относится нарушение требований о том, что:
- плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года;
- плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномочен¬ным органами в соответствии с его полномочиями ежегодных планов (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки);
- о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный пред¬приниматель уведомляются уполномоченным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя упол¬номоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
4.3. Ответственность должностных лиц структурных подразделений админи¬страции Воздвиженского сельского поселения Курганинского района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципаль¬ной функции:
4.3.1. Общий отдел, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответ¬ствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодатель¬ства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня приня¬тия таких мер главы Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, курирующий вопросы транспорта, обязан сообщить в письменной форме юридиче¬скому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены в ходе проверки.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объеди¬нений и организаций:
4.4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, опреде¬ленных административными процедурами по выполнению муниципальной функции (далее – текущий контроль), осуществляется Главой Воздвиженского сельского поселения Курганинского района.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения ведущим специалистом настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения проверок.
4.4.2. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции, направленный на выявление и устранение на¬рушений прав граждан.
Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых прове¬рок специально образуемой ревизионной группой администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района. К работе ревизионной группы привлекаются представители обще¬ственности.

Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, а также должностных лиц
муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную функцию. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную функцию, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную функцию.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Воздвиженского сельского поселения Курганинского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1., незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.8. Заявитель имеет право на обжалование в судебном порядке, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действий или бездействия должностных лиц, а также решений, принятых по результатам предоставления муниципальной услуги.

Специалист финансового отдела
администрации Воздвиженского
сельского поселения Н.В. Ерепсанов

Приложение